近日，國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)2023年地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目的通知》，文件要求：各地方及時(shí)做好2023年專項(xiàng)債項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，抓緊申報(bào)一批專項(xiàng)債項(xiàng)目，要求各地方于2022年11月25日前將正式申報(bào)項(xiàng)目文件報(bào)送國家發(fā)改委。
申報(bào)項(xiàng)目所需條件
一、申報(bào)項(xiàng)目必須符合投向領(lǐng)城有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關(guān)于盤活地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額存量做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（發(fā)改投資(2022）1440號)明確的專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域、可用作項(xiàng)目資本金的行業(yè)以及專項(xiàng)債券投向領(lǐng)城禁止類項(xiàng)目清單。

二、申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)屬于政府主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會效益明顯、早晚要干的投資項(xiàng)目。優(yōu)先支持納入國家和地方“十四五”規(guī)劃的項(xiàng)目，優(yōu)先支持納入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略的項(xiàng)目，積極發(fā)揮專項(xiàng)債券對重大規(guī)劃和戰(zhàn)略的支撐作用。

三、申報(bào)項(xiàng)目必須成熟可行。各地方要扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作，深化項(xiàng)目可行性研究。優(yōu)先支持在建項(xiàng)目，新開工項(xiàng)目必須已完成可研審批或者核準(zhǔn)、備案手續(xù)，2023年能夠開工建設(shè)并形成實(shí)物工作量。

四、申報(bào)項(xiàng)目必須滿足項(xiàng)目收益和風(fēng)險(xiǎn)管理要求。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具有與投向領(lǐng)域相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，且融資收益能夠?qū)崿F(xiàn)平衡。各地方要結(jié)合項(xiàng)目收益情況、資本金管理要求、年度建設(shè)任務(wù)等合理提出項(xiàng)目專項(xiàng)債券總需求，以及2023年專項(xiàng)債券資金需求。

五、允許此前我委篩選未通過的項(xiàng)目完善相關(guān)條件后再次報(bào)送。項(xiàng)目優(yōu)化調(diào)整要實(shí)事求是，不得虛假填報(bào)建設(shè)內(nèi)容、前期工作情況、擬開工時(shí)間等信息。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)調(diào)整或建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、總投資等發(fā)生較大變化的項(xiàng)目，要按規(guī)定辦理項(xiàng)目變更審批手續(xù)。

六、繼續(xù)支持2022年專項(xiàng)債券準(zhǔn)備項(xiàng)目清單中的項(xiàng)目。2022年度經(jīng)我委篩選納入準(zhǔn)備項(xiàng)目清單、2023年仍有專項(xiàng)債券資金需求的項(xiàng)目，除因所在地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級上升為高風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)入禁止類項(xiàng)目清單的項(xiàng)目外，均可申報(bào)2023年專項(xiàng)債券資金需求。對于項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、總投資和專項(xiàng)債總需求等未發(fā)生實(shí)質(zhì)? ?性變化的項(xiàng)目，我委將繼續(xù)納入2023年準(zhǔn)備各項(xiàng)目清單。

此外，對于政策性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目中因額度限制無法獲得支持的項(xiàng)目，符合專項(xiàng)債券項(xiàng)目條件的可申請報(bào)送。